中华国民共和国住房和城乡打造部主管

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自治区住房城乡打造厅对付印发全面履行衡宇网签备案轨制 增进房地产市场平持重康睁开的履行计划的通知(桂建房〔2019〕4号)
2019-05-15 18:58:47来源:广西壮族自治区住房和城乡打造厅

桂建房〔2019〕4号

各市、县国民政府,自治区睁开改革委、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源社会包管厅、自然资源厅、国民银行南宁中央支行、广西税务局、市场监管局、统计局、地方金融监管局、大数据展残局、广西银保监局:

为全面贯彻落实习近平总书记对增强房地产市场调控一系列重要指示精力,健全完善房地产市场平持重康睁开长效机制,经国务院同意,2018年12月26日,住房城乡打造部向各省、自治区、直辖市国民政府和相干部分印发《对付进一步尺度和增强衡宇网签备案工作的指点意见》(建房〔2018〕128号)。根据该文件精力,我区制定了《对付全面履行衡宇网签备案轨制 增进房地产市场平持重康睁开的实行计划》,已经自治区国民政府同意,现印发给你咱咱们,请认真贯彻履行。

广西壮族自治区住房和城乡打造厅

2019年5月5日

对付全面履行衡宇网签备案轨制增进康夭谐平持重康睁开的履行计划

衡宇生意条约网上签约备案(如下简称“衡宇网签备案”)是增强房地产行业办理、落实房地产市场调控政策、尺度房地产市场次序、掩护大众正当权柄的重要手腕,是增进房地产市场平持重康睁开的基础性工作。为全面贯彻落实习近平总书记对付增强房地产市场调控一系列重要指示精力,健全完善房地产市场平持重康睁开长效机制,根据《住房城乡打造部对付进一步尺度和增强衡宇网签备案工作的指点意见》(建房〔2018〕128号)精力,结合我区实际,制定本实行计划。

一、全体请求

(一)指点思惟。以习近平新时代浦东特色社会主义思惟为指点,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精力,对峙以国民为中央的睁开思惟,对峙“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,按照“放管服”改革请求,全面尺度和增强衡宇网签备案工作,完善业务流程,晋升效劳办理程度,整合政务信息体系,逐渐构建以衡宇网签备案轨制为基础的房地发生意办理体系,强化房地产市场调控基础,供给决定根据和支撑,增进房地产市场平持重康睁开。

(二)工作偏向。构建和完善全区同一的衡宇网签备案业务流程和配套轨制体系;同一衡宇网签备案数据模范,全面推动全区衡宇网签备案全覆盖,实现衡宇网签备案体系自治区、市、县三级联网;构建全区房地产市场数据同享机制,树立跨地区、跨部分、跨层级的全区房地产市场数据库。

二、全面履行衡宇网签备案轨制

(三)履行衡宇生意条约网签备案轨制。增强衡宇生意条约网签备案办理,实现新建商品房、存量房网签备案体系全覆盖。房地产开拓企业停止商品房预售、现售必需履行网上签约和衡宇网签备案办理。存量房生意双方当事人颠末过程房地产经纪机构撮合成交的存量房生意,由房地产经纪机构办理存量房网签备案;存量房生意双方当事人自行成交的,当事人可自行办理存量房网签备案,或由住房城乡打造部分在当事人申请办理不动产转移挂号时审核并办理网签备案。经网签备案的衡宇生意条约,可以或许或许作为当事人办理银行存款、住房公积金存款和提取、涉税业务、不动产挂号的根据,相干部分(单位)应当颠末过程衡宇网签备案体系查询衡宇生意条约信息。(牵头单位:自治区住房城乡打造厅,各市、县国民政府;共同单位:自治区自然资源厅、国民银行南宁中央支行、广西税务局、广西银保监局)

(四)落实衡宇租赁条约网签备案轨制。衡宇租赁当事人应将衡宇租赁条约颠末过程衡宇网签备案体系停止备案。承租人按照无关规定申请栖身证、提取住房公积金、申请租金补贴等,相干部分应当颠末过程衡宇网签备案体系查询住房租赁条约信息。经网签备案的非住房租赁条约,可以或许或许作为法人住所凭证。由房地产经纪机构、住房租赁企业供给租赁效劳或衡宇的,由其代为办理网签备案。(牵头单位:自治区住房城乡打造厅,各市、县国民政府;共同单位:自治区公安厅、市场监管局)

(五)履行衡宇抵押条约网签备案轨制:宇抵押当事人应将衡宇抵押条约颠末过程网签备案体系停止备案。经网签备案的衡宇抵押条约,作为金融机构、公积金办理中央发放抵押存款的根据之一。(牵头单位:自治区住房城乡打造厅、国民银行南宁中央支行、广西银保监局;共同单位:各市、县国民政府)

三、实现衡宇网签备案体系全区联网

(六)尺度网签备案业务流程。衡宇生意、租赁、抵押等生意当事人颠末过程衡宇网签备案体系提交网签备案相干资料,网上录入衡宇生意条约,并实时将签字盖章页上传至衡宇网签备案体系;住房城乡打造部分对当事人主体资格、衡宇权利状况及他项权利等停止查验,相符备案条件的在网上付与条约备案编码,实现条约网上备案。2019年5月尾前,自治区住房城乡打造厅制订完善全区衡宇网签备案流程。(牵头单位:自治区住房城乡打造厅;共同单位:自治区市场监管局、国民银行南宁中央支行、广西银保监局,各市、县国民政府)

(七)树立完善市级衡宇网签备案体系。各市住房城乡打造部分要实在增强楼盘表办理工作,基于楼盘表树立完善市级衡宇网签备案体系,县级及县级如下不另行打造衡宇网签备案体系,同一应用市级衡宇网签备案体系办理衡宇网签备案业务,实现市、县衡宇网签备案全覆盖。2019年6月尾前,各市实现市本级及所辖县在同一平台办理衡宇网签备案。(牵头单位:各市、县国民政府)

(八)加快推动衡宇网签备案体系全区联网。自治区住房城乡打造厅卖力牵头打造自治区级衡宇网签备案体系平台,各市市级衡宇网签备案体系接入自治区级衡宇网签备案体系平台,实现市级平台与自治区级平台互联互通。2019年12月尾前,实现全区衡宇网签备案体系自治区、市、县三级联网。(牵头单位:自治区住房城乡打造厅;共同单位:各市、县国民政府)

四、构建全区房地产市场数据同享机制

(九)推动房发生意与不动产挂号信息互通同享。积极推动衡宇网签备案信息与不动产挂号信息实时互通同享,消除“信息孤岛”,实现“让数据多跑路,让大众少跑腿”,确保相干业务办理的连续、平安、便捷。2019年4月尾前,各市、县国民政府构造住房城乡打造部分和不动产挂号部分完本钱级房发生意和不动产挂号信息实时互通同享。(牵头单位:各市、县国民政府,自治区住房城乡打造厅、自然资源厅)

(十)树立部分间信息同享机制。住房城乡打造、自然资源、公安、财政、民政、人力资源社会包管、金融、税务、市场监管、统计等相干部分应加快树立信息同享机制,颠末过程政务数据同享交换平台等办法,实现数据同享,树立跨地区、跨部分、跨层级的全区房地产市场数据库。(牵头单位:自治区大数据共局、住房城乡打造厅;共同单位:自治区公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会包管厅、自然资源厅、市场监管局、统计局、地方金融监管局、国民银行南宁中央支行、广西税务局、广西银保监局,各市、县国民政府)

五、增强配套轨制打造

(十一)尺度衡宇生意网签条约文本。自治区住房城乡打造厅牵分贫ㄈ区同一的衡宇生意网签条约树模文本,条约内容应包含:衡宇坐落、总层数、地点层数、布局、面积、户型、朝向、计划用途、容积率、建成年份、卧室和卫生间数目、成交价钱,土地权属性质、应用年限,车库、电梯等信息。新建商品房成交价钱含装潢装修等内容模应在条约中分离约定。各市将衡宇生意网签条约树模文本作为衡宇生意条约在线签署和备案的基础。2019年5月尾前,自治区住房城乡打造厅会同相干部分实现衡宇生意网签条约树模文局贫ā#牵头单位:自治区住房城乡打造厅;共同单位:自治区市场监管局、国民银行南宁中央支行、广西税务局、广西银保监局)

(十二)增强衡宇网签备案价钱监测:庥钌当事人应如实申报成交价钱,不得瞒报或作不实的申报:庥网签备案价钱作为房地产市场统计监测的数据来源,应确保真实精确。税务部分征税评估价、金融部分存款评估价,可参考衡宇网签备案价停止静态调剂。(牵头单位:自治区住房城乡打造厅;共同单位:自治区地方金融监管局、国民银行南宁中央支行、广西税务局、广西银保监局,各市、县国民政府)

(十三)增强商品房预售资金和存量房生意资金监管。严厉落实商品房预售资金监管轨制,预售资金全体纳入监管账户,确保用于项偏向工程打造。增强存量房生意资金监管,除生意当事人提出明白请求外,当事人办理衡宇网签备案应签署生意资金监管协定。生意资金不得挪作他用,衡宇实现转移挂号后应立刻划转。征税人自愿拜托房地产开拓企业代缴契税所预付的款项应纳入资金监管规模。由房地产经纪机构撮合成交的存量房生意,佣金也应纳入资金监管规模。2019年12月尾前,各市应进一步完善本市商品房预售资金办理办法,出台或完善本市存量房生意资金办理办法。(牵头单位:各市、县国民政府;共同单位:自治区住房城乡打造厅、地方金融监管局、国民银行南宁中央支行、广西银保监局)

(十四)树立房地产行业诚信办理信息平台。房地产开拓企业、房地产经纪机构、住房租赁企业睁开或撮合成交的衡宇生意必需在规定的时限内停止衡宇网签备案,并对衡宇网签备案体系上供给信息的真实性、精确性卖力。加快打造房地产行业诚信办理信息平台,将企业衡宇网签备案工作睁开环境作为重要的信用评估偏向,企业不报、虚报、瞒报、迟报备案信息的,将作为企业不良信用行为记入企业诚信档案并向社会公示,树立健全取信结合勉励和失信结合惩戒轨制,实现房地产市场监管和诚信办理挂钩。(牵头单位:自治区住房城乡打造厅;共同单位:自治区睁开改革委、市场监管局,各市、县国民政府)

六、强化构造包管

(十五)明白任务分工。自治区住房城乡打造厅牵头卖力本履行计划的构造落实工作。各相干部分应按照职责分工共同做好相干工作。各市、县国民政府严厉按照本履行计划逐项细化分解偏向任务,协调解决工作中存在的严重成就:庥钔┍赴工作由各市、县住房城乡打造部分详细卖力。(牵头单位:自治区住房城乡打造厅,各市、县国民政府;共同单位:自治区财政厅、自然资源厅、市场监管局、地方金融监管局、国民银行南宁中央支行、广西税务局、广西银保监局)

(十六)增强资金包管。各级财政部分要将衡宇网签备案体系、同享信息线路打造及运行掩护经费和住房城乡打造部分日常运行等经费纳入或追加年度预算予以包管。勉励各地探究颠末过程政府购买效劳等办法支撑衡宇网签备案相干工作的运行办理。(牵头单位:各市、县国民政府;共同单位:自治区财政厅)

(十七)增强指点监督。自治区住房城乡打造厅会同相干部分对各地工作的睁开环境停止督促指点。各市、县要落实专人,于每季度末的次月10日前报送本市及所辖县衡宇网签备案工作进展环境至自治区住房城乡打造厅。(牵头单位:自治区住房城乡打造厅;共同单位:自治区公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会包管厅、自然资源厅、市场监管局、统计局、地方金融监管局、大数据展残局、国民银行南宁中央支行、广西税务局、广西银保监局,各市、县国民政府)


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