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青海省住房和城乡打造厅 青海省自然资源厅国度税务总局青海省税务局对付实在增强和尺度衡宇网签备案进一步完善房地产市场监测工作履行意见
2019-05-15 17:26:36来源:青海省住房和城乡打造厅

青海省住房和城乡打造厅 青海省自然资源厅国度税务总局青海省税务局对付实在增强和尺度衡宇网签备案进一步完善房地产市场监测工作履行意见

青建房〔2019〕175号

各市、自治州国民政府,省政府各委、办、厅、局,国民银行西宁中央支行,国度统计局青海调查总队:

为贯彻落实党中央、国务院对付树立以都邑主体任务制为中央的房地产市场平持重康睁开长效机制的决定支配,全面精确反映房地产市场运行环境,完善市场监测和房价统计调查工作,根据住房城乡打造部《对付进一步尺度和增强衡宇网签备案工作的指点意见》(建房〔2018〕128号)请求,经省政府同意,现就进一步尺度和增强我省衡宇网签备案工作提出如下履行意见。

一、全体请求

(一)指点思惟

以习近平新时代浦东特色社会主义思惟为指点,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精力,对峙以国民为中央的睁开思惟,对峙房子是用来住的、不是用来炒的定位,按照“放管服”改革请求,全面尺度和增强衡宇网签备案工作,完善业务流程,晋升效劳办理程度,整合政务信息体系,逐渐构建以衡宇网签备案轨制为基础的房地发生意办理体系,为房地产市场调控供给决定根据和支撑,增进房地产市场平持重康睁开。

(二)工作偏向

2019年6月尾前,正式上线青海省住房生意监管效劳平台(如下简称“青海住房平台”)生意监测和生意效劳子体系,同一衡宇网签备案数据模范,提高数据品德,实现与住房城乡打造部网签备案体系的联网。到2019年8月尾,全面履行衡宇生意条约网签备案轨制,实现我省衡宇网签备案全覆盖;构建规矩明晰、程序尺度的衡宇网签备案业务流程,健全配套轨制体系。到2019年12月尾,推动部分间信息共建同享,树立全省房地产市场数据库,为微观调控供给决定根据。

二、重要任务及措施

(三)履行衡宇生意条约网签备案轨制

1.压缩商品房预(现)售网签备案光阴。实现商品房预(现)售条约网签备案全覆盖,持续晋升网签备案体系功效,开拓企业同购房人签署预(现)售商品房生意条约后0.5个工作日实现备案(省住房城乡打造厅卖力,2019年6月尾前实现)。

2.全面履行存量房生意条约网签备案工作。履行存量房网上在线签约业务,生意双方可颠末过程登录青海住房平台或颠末过程各地政务大厅、不动产挂号(生意)中央受理窗口提交办理存量房生意业务。房地产主管部分及其衡宇生意部分对所生意房源停止验证核验、办理购房资格核查、条约网签备案等生意手续。经网签备案的新建商品房、存量衡宇生意条约,作为当事税理银行存款、住房公积金提取、涉税、不动产挂号业务等的根据。(各市、州国民政府卖力,省住房城乡打造厅、省自然资源厅、国民银行西宁中央支行、国度税务总局青海省税务局等单位共同。西宁市、海东市于2019年8月尾前实现,其余各州于2019年10月尾前实现)

3.履行房地产经纪机构存量房网签备案办理。衡宇统统权人拜托房地产经纪机构办理存量房生意事宜的,应向房地产经纪机构供给书面受权书。经受权并在房地产主管部分备案的房地产经纪机构,登录青海住房平台办理房源核实查验、房源编码天生、签署并打印存量房生意条约、提交房产生意部分办理购房资格核查及生意手续。(省住房城乡打造厅卖力,2019年8月尾前实现)

(四)履行衡宇抵押条约网签备案轨制

4.全面履行衡宇抵押条约网签备案轨制。衡宇抵押当事人应将在建工程和期、现房抵押条约颠末过程网签备案体系停止备案。银行业金融机构在办理新建商品房按揭存款、存量房生意抵押存款和其余情势的衡宇抵押存款业务时,要以衡宇网签备案的抵押条约作为放款根据之一。(各市、州国民政府卖力,省住房城乡打造厅、国民银行西宁中央支行等单位共同。各市州于2019年8月尾前全面履行衡宇抵押条约网签备案轨制)

5.进一步尺度衡宇抵押业务流程。各银行业金融机构颠末过程青海住房平台办理抵押条约网签业务,由衡宇生意部分线上审核并备案后,即时将电子条约及备案信息推送至不动产挂号部分办理挂号发证。(省住房城乡打造厅、省自然资源厅、国民银行西宁中央支行卖力)

(五)落实衡宇租赁条约网签备案轨制

6.落实衡宇租赁条约网签备案轨制。衡宇租赁当事人应颠末过程青海住房平台办理衡宇租赁条约网签备案。承租人按照无关规定申领栖身证、提取住房公积金、申领租金补贴等,相干部分应当颠末过程网签备案体系查询住房租赁条约信息,并将衡宇租赁备案证明作为申请根据。经网签备案的非住房租赁条约,可作为法人住所凭证。由房地产中介、租赁机构供给租赁效劳或衡宇的,可由其代为申请办理网签备案。(省住房城乡打造厅卖力,2019年10月尾前实现)

三、尺度网签备案业务流程

(六)提交网签备案相干资料。衡宇生意、租赁、抵押等生意当事人,可颠末过程青海住房平台提交不动产权证书、身份证件等相干资料,亦可颠末过程各地政务大厅、不动产挂号(生意)中央综合受理窗口提交存量房、抵押等相干资料。

(七)网上录入衡宇生意信息构成网签条约。衡宇生意部分对提交的资料信息录入实现后构成网签条约,并实时将条约的签字盖章页上传至网签备案体系,体系主动标注房源生意状况。

(八)主管部分备案赋码。衡宇生意条约网上签约实现后,房地产主管部分在网上付与条约备案编码。经网签备案的衡宇生意条约应注明车库(位)、装潢装修价款,如实备赋山全价,不得瞒报或作不实申报。

(九)办理征税、不动产挂号和银行放贷业务。衡宇生意、租赁备案信息同步推送至税务部分和不动产挂号部分。税务部分依此征税后将信息推送至衡宇生意和不动产挂号部分,不动产挂号部分挂号发证。未经完税,不得办理不动产挂号。衡宇抵押备案信息同步推送至不动产挂号部分办理挂号后,银行业金融机挂来朔⒎糯款。挂号发证后的各种信息应由不动产挂号部分实时推送至衡宇生意和税务部分。

四、实现与世界衡宇网签备案体系的联网

(十)进一步扩充完善青海住房平台。按照住房城乡打造部相干请求和数据模范,增强楼盘表办理和衡宇面积审核,做到期房楼盘表同现房楼盘表业务有序对接,确保业务无遗漏,确保权利人正当权柄获得有用掩护。衡宇等一体化不动产测绘效果须经衡宇办理部分和不动产挂号部分共同一次性审核,不得屡次、重复请求权利人提交和审核测绘效果。衡宇面积的测量,应当履行《房产测量尺度》(GB/T 17986.1-2000)并经衡宇办理部分审核。(各市、州国民政府卖力,省自然资源厅、省住房城乡打造厅共同)

(十一)实现和世界衡宇网签备案体系的联网。按照国度全体支配,汇交我省网签备案信息,加快实现和世界衡宇网签备案体系的联网,构建“国度、省、市(州)、县(区、市)”四级衡宇网签备案体系。(省住房城乡打造厅卖力,5月尾前实现)

五、增强配套轨制打造

(十二)完善部分间信息同享机制。住房城乡打造、法院、自然资源、公安、财政、住房公积金、人力资源社会包管、民政、金融、税务、市场监管、统计等部分要加快树立信息同享机制,尽快实现相干体系的有用对接,通顺数据流畅渠道,加快实现部分间信息主动交换和互通同享。衡宇生意部分要实时将依法办理的衡宇生意等备案信息同享给税务部分、不动产挂号部分,不动产挂号部分将挂号信息同享给衡宇生意、税务部分,便利睁开衡宇生意办理、预告挂号、税收征管。(各无关部分共同。2019年12月尾前实现)

(十三)增强衡宇生意资金监管工作。开拓企业的预售资金应全体缴入房产办理部分的指定账户,未经同意不得挪作他用。开拓企业未按时、足额缴纳的,暂停其商品房预售。生意资金不得挪作他用,衡宇实现转移挂号后应立刻划转。征税人自愿拜托房地产开拓企业代缴契税而预付的款项应纳入资金监管规模。除司法法规明白规定不予监管的情形外,存量房生意双方办理存量刻踉纪┍赴时应签署生意资金监管协定,停止资金监管。由房地产中介撮合成交的存量房生意,佣金应纳入资金监管规模。(省住房城乡打造厅卖力,10月尾前实现)

(十四)增强衡宇网签备案价钱监测。衡宇网签备案价钱作为房地产市场统计监测的数据来源,是省政府制定房地产调控政策、尺度市场次序的重要根据,应确保真实精确。各市县(区)价钱监督、房地产主管部分要在市县(区)政府的引导下,树立健全商品房价钱备案办理协调机制,共同研究复杂疑难成就,机动利用行政指点办法,引导市场房价正当构成,实在稳固市场消费预期,增强房地产调控效果。各级房地产主管部分、房地产开拓企业及统计调查部分要充足认识房价统计工作的重要性和复杂性,严厉按照《统计法》《统计法实行条例》和房价统计调查轨制依法依规如实供给相干数据,对房价统计弄虚作假行为实行“零容忍”,对峙发现一路、查处一路,严肃追究相干单位和职员违法违纪任务。西宁市房地产主管部分要严厉按照国度统计报表轨制规定的报送内容、报送光阴及办法,将新建房和存量房网签备案数据如实供给给国度统计局西宁调查队,并加快实现网络互联互通,实时交换网签环境和统计结果。税务部分征税评估价、金融部分存款评估价,可参考衡宇网签备案停止静态调剂。(国度统计局青海调查总队、省住房城乡打造厅、西宁市政府卖力,6月尾前实现)

六、认真抓好各项工作落实

(十五)落实主体任务。各市(州)国民政府要实在履行房地产调控和“稳地价、稳房价、稳预期”的主体任务,高度看重衡宇网签备案工作,采取有用措施,确保按各光阴节点实现既定任务,尽快完本钱地区衡宇网签备案全覆盖。省住房城乡打造厅牵头卖力本计划的构造履行,各相干部分按职责分工协同睁开工作。在工作推动中,各市(州)、县(市、区)政府应明白由房地产主管部分卖力本地区网签备案工作,确保房地产主管部分充足发挥好市场监测和调控职责。

(十六)强化督促指点。尺度和增强衡宇网签备案工作已被加入省委全面深入改革委员会2019年工作要点中。省住房城乡打造厅要会同无关部分增强督办检查,对履行衡宇网签备案不力、工作滞后的地区,履行约谈问责。各地房地产主管部分要进一步明白网签备案时限、条约内容和价钱规模,严禁滞后网签、均衡网签或会合网签,确保网签数据可以或许或许同步反映当期房地产市场生意实际环境,可以或许或许作为省委、省政府房地产市场微观调控的决定根据。

(十七)简化做事流程。勉励衡宇生意当事人颠末过程青海住房平台办理各项业务,同时守旧衡宇经纪机构网上签约通道,并在做事大厅综合受理窗口同步办理。各市州政府要解决综合受理窗口职员设置成就,严厉按照政府公共效劳事项清单和“至多跑一次”梳理的收件流程和收件资料一窗受理、并行办理。要督促本地区无关部分尽快实现信息同享、数据同享,履行“互联网+”效劳举动,构建“外网申请内网审核”情势,履行线上同一申请、线上联网审核、线下并行核验、一次办结的政务效劳。

各地区各无关部分要按照本意见请求,认真抓好落实,并结合实际制定详细履行办法和措施。

青海省住房和城乡打造厅 青海省自然资源厅

国度税务总局青海省税务局

2019年5月5日

附件:青海省衡宇生意挂号流程图

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