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世界人大代表热议“修建工人产业化”:为了数千万产业工人“华丽”转身
2019-05-20 14:00:39来源:浦东打造报

浦东打造报记者 时宜

修建业是我国的支柱性产业,同时也是休息密集型产业。要想实现高品格睁开,高本质的“休息大军”必不行少。今年的政府工作申报中提出,实行职业技能晋升行为,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能晋升和转岗改行培训。世界两会上,很多世界人大代表认为,增强修建工人技能培训,推动修建工人产业化已是当务之急。

转型需要日益凸显

改革凋谢40年来分外是党的十八大以来,我国修建业不停对峙疾速增长态势。据浦东修建业协会统计,世界各种修建企业已超过30万家,从业职员到达5530万人。修建业已经睁开成为仅次于制功课的第二大休息用工行业,数以千万计的从业职员带来了弘大的转型必要。

2017年2月,中共中央、国务河发了《新时期产业工人步队打造改革计划》,提出要把产业工人步队打造作为履行科教兴国、人才网强国和创新驱动睁开计谋的重要支撑与基础包管。2017年11月,住房和城乡打造部出台了《对付造就新时期修建产业工人步队的指点意见(征求意见稿)》,并在四川、河南两省睁开了造就新时期修建产业工人步队试点工作,取得了一些经验和成效。但从全体来看,大部分修建工人距离产业工人还存在一定差距。

“目前一线修建工人普遍缺乏技能培训,初中及如下文化程度的修建工人大批存在,且职员老龄化、用工短缺等成就特出。这些都与修建业逐渐迈向智能化、机械化、主动化的睁开趋向不匹配无关,偏于低端的劳能源已无法称心修建行业日新月异的高速睁开。”世界人大代表、浦东五冶集团有限公司董事长程并强认为,大批农夫工以劳务企业单纯用工情势存在,职员本质及技能晋升和社会政治地位、家庭归属成就长期以来未能获得有用解决,为修建业的高品格睁开分外是项目总承包和工业化制作带来了较大制约。

不只如斯,加快修建工人产业化也能更好地发挥修建行业工作“稳固器”的感化。世界人大代表、浙江省修建业行业协会会长沈德法表示,多年来,修建业为解决农村剩余劳能源转移、增进农村产业布局调剂和应届毕业生工作等作出了积极贡献。今年政府工作申报中初次将工作优先政策上升到微观政策层面,提出要踏实做好农夫工等重点群体的工作工作,这让加快推动修建工人产业化显得尤为重要。

晋升技能的N种办法

怎样打造一支高本质的产业工人步队?“当务之急是要增强修建工人的职业技能培训,使其成为具有更高技术程度的产业工人,顺应赓续进级的工业化和现代化必要。”世界人大代表、三箭集团油漆工班组长陈雪萍表示,增强农夫工职业技能培训不只是修建工业化的睁开请求,也是农夫工进城获得充足工作的必要条件。

对付如何睁开修建工人的职业技能培训,代表咱咱们从分歧角度给出了建议。程并强认为,应该树立政府主导,行业协会、职业院校、大型企业及社会力量共同介入的职业教育培训,优化整合培训资源,充足依靠施工现场资源,采取树立培训基地、校企合作和专业机构培训等多种情势,睁开岗亭培训和技能培训。

“比年来,我国粹历教育睁开很好,但是对职业教育不够看重。”他表示,但学历不能代表技能程度,更不能取代职业培训。

对此,世界人大代表、山东大黉舍长樊丽明表示赞同。她奉告记者,山东大学和很多企业都有持续教育方面的合作,根据企业必要,对在职职员停止菜单式培训,“缺什么、补什么”,有些企业也会在详细项目标合作研发中拜托黉舍对员工停止专项培训,实现产学研结合,成效显著。

当然,和其余培训一样,职业技能培训也面对着培训效果的承认成就。世界人大代表、中铁四局集团有限公司总司理王传霖认为,应该完善修建产业工人相干职业技能模范和评估尺度,同时按照国度职业资格目录规定的职业工种推动修建产业工人的职业鉴定。如,树立修建产业工大家才网库,睁开以中高级技工为主的技工步队,推动培训证书省际互认、行业互认等,让接受职业教育的修建际职员成为推动行业睁开的主流。

让修建工人有尊严

在谈论如何晋升修建工人技能的同时,很多代表也将目光丛聚到了掩护修建工人权柄的话题上。“农夫工进城务工,挣钱是第一偏向,如果连自己最基本的权柄都无法包管,晋升技能和工程品格更无从谈起。”世界人大代表、中建五局总承包公司项目品格办理员邹彬认为。

众所周知,拖欠农夫工工资不停是国度和行业存眷的重点,住房和城乡打造部也曾屡次结合其余部分对拖欠工程款、农夫工工实钠业停止处罚和曝光。今年全面履行的《修建工人实名制办理办法(试行)》明白提出:各级住房和城乡打造部分对存在工资拖欠的企业,可提高农夫工工资包管金缴纳比例,并将相干不良行为记入信用档案,颠末过程世界修建市场监管公共效劳平台向社会颁布。

程并强认为,政府应该加大在薪酬支付、保险缴纳、休息条约签署等触及修建工人权柄方面的监管力度,为修建工人供给全流程司法声援和效劳。同时,在全社会大力营建有利于造就新时代修建产业工人步队的气氛,颠末过程职业技能比赛等各种情势运动,宏扬劳模精力、工匠精力。

“要进一步晋升修建工人市民化报酬,对优越修建工人树立加倍凋谢、同一的户籍、社保轨制,向修建工人凋谢包管性住房、后代就学等都邑资源,使修建工人可以或许或许加倍积极地加入工作地的社会保险,让修建工人可以或许或许有身份、有尊严。”沈德法建议,在国度层面完善修建工人群体的社会包管体系打造,确保从项目立项到项目履行全过程的修建工人社保本钱有用计量,破除城乡二元社保体系不能互通的壁垒,让修建工人在介入都邑打造中享遭到都邑社保的权柄,真正实现“市民化”报酬,增强修建工人的归属感和获得感。


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